Ответственное должностное лицо АУ «Институт развития образования» за организацию работы по реализации мероприятий ИПРА
ребенка-инвалида (инвалида) в образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
Городицкая Валерия Сергеевна, начальник отдела диагностики и консультирования РЦППМСП, тел. 8 3467 38-83-36 (доб. 304), эл. почта gvs@iro86.ru
Могутова Полина Павловна, методист отдела диагностики и консультирования РЦППМСП, тел. 8 3467 38-83-36 (доб. 306), эл. почта mpp@iro86.ru
Нормативно-правовое сопровождение деятельности
- Приказ Минтруда России от 18.09.2024 № 466н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида и их форм, а также порядка привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида реабилитационных организаций и порядка координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах мониторинга в Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации"
- Приказ Минтруда России от 09.10.2024 № 536н "Об утверждении формы и порядка размещения сведений о реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
- Приказ Минтруда России от 26.07.2024 № 374н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»
- Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.04.2006 № 76-п «О Порядке выплаты компенсаций затрат родителей (законных представителей) на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов и затрат инвалидов, и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования» (в ред. от 25.11.2022)
- Приказ Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.02.2025 № 10-П-392 "Об организации работы по реализации мероприятий профессиональной реабилитации и абилитации, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (инвалида)"
- Приказ Департамента образования и молодёжной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.07.2018 № 958 «О предоставлении сведений о детях-инвалидах в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» по месту жительства (пребывания, фактического проживания)»
- Соглашение о межведомственном взаимодействии между Департаментом образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и федеральным казённым учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.08.2018 № 08/18.0417/1
- Соглашение от 30.04.2020 № С-163/20 «Об информационном взаимодействии» между Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаментом физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Реализация мероприятий ИПРА ребенка-инвалида (инвалида) в ХМАО-Югре
Подключение к ППО «АСОИ» (прикладное программное обеспечение «Автоматизированная система обработки информации»)
Предоставление сведений о реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (инвалида)
- Форма отчета об исполнении ИПРА ребенка-инвалида (инвалида), выданной до 1 марта 2025 года
- Форма отчета об исполнении ИПРА ребенка-инвалида (инвалида), выданной после 1 марта 2025 года
Ответственным специалистам необходимо направлять отчеты об исполнении ИПРА в бумажном или электронном виде с соблюдением требований конфиденциальности не позднее, чем за 2 месяца до дня истечения установленного срока инвалидности, а в отношении обучающихся, которым инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования (бессрочно), – не реже одного раза в год, в том числе в случае, если мероприятия не проводились (услуги не оказывались).
Причинами неисполнения мероприятий (неоказания услуг) могут быть:
- Инвалид (ребенок-инвалид), либо законный (уполномоченный) представитель не обратился в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, организацию за предоставлением мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).
- Инвалид (ребенок-инвалид), либо законный (уполномоченный) представитель отказался от реализации ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в целом.
- Инвалид (ребенок-инвалид), либо законный (уполномоченный) представитель отказался от того или иного вида, формы и объема мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).
Мероприятия
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопросы, касающиеся организации работы по реализации мероприятий (оказанию услуг), предусмотренных ИПРА ребенка-инвалида (инвалида)
Вопрос 1. Какая деятельность в части реализации ИПРА осуществляется в федеральной государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (ГИС «ЕЦП»)?
Ответ: ГИС «ЕЦП» – федеральная система, в которой с сентября 2024 года специалистами медико-социальной экспертизы формируются ИПРА детей-инвалидов (инвалидов). Исполнителям ИПРА (в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и др.) на платформе ГИС «ЕЦП» обеспечивается доступ к сведениям, содержащимся в ИПРА (выписка из ИПРА), для реализации необходимых мероприятий.
Непосредственно к ГИС «ЕЦП» подключены только специалисты органов исполнительной власти. Подключение специалистов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и образовательных организаций к федеральной системе не предусмотрено. Планируется настраивание обмена сведениями в автоматическом режиме между федеральной (ГИС «ЕЦП») и региональной (ППО «АСОИ») платформами.
На сегодняшний день все поступившие выписки из ИПРА выгружаются вручную из ГИС «ЕЦП» и направляются в адрес ответственных специалистов с соблюдением требований конфиденциальности (на период технических ограничений ППО «АСОИ»).
Кроме того, в соответствии с федеральными документами, в ГИС «ЕЦП» размещаются сведения о реализации мероприятий, предусмотренных ИПРА. Сведения формируются ответственным должностным лицом АУ «Институт развития образования» вручную на основании предоставленных отчетов об исполнении ИПРА ребенка-инвалида (инвалида).
На основании размещенных сведений о реализации ИПРА в ГИС «ЕЦП» главным бюро медико-социальной экспертизы ежегодно проводится мониторинг реализации ИПРА в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, формируется информационно-аналитическая справка с последующим направлением в адрес Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ежегодно).
Вопрос 2. В ИПРА ребенка-инвалида нет сведений о необходимости реализации адаптированной образовательной программы. Каким образом организовать прохождение МСЭ и ТПМПК одновременно? Такая необходимость возникает в случаях, когда ребенок зачисляется в ДОУ во время учебного года, и направить его сразу на ТПМПК нет возможности (например: ребенок зачислен в ДОУ в феврале и нуждается в коррекции речевого развития, но так как график работы ТПМПК утвержден до июня, возможность пройти ТПМПК будет только в сентябре-ноябре).
Ответ: Не все обучающиеся с инвалидностью перед прохождением МСЭ направляются на ПМПК. При выявлении образовательной организацией обучающегося, которому требуется создание специальных условий для получения образования, обследование ребенка на ТПМПК необходимо организовать как можно раньше, с целью своевременного оказания необходимой помощи и сопровождения.
Для этой цели график ТПМПК должен предусматривать поступление дополнительных заявок на обследование в течение года в соответствии с пунктом 17 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 1 ноября 2024 г. № 763 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии».
В соответствии с пунктом 24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 1 ноября 2024 г. № 763 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» обследование детей проводится ПМПК в срок не позднее 2 месяцев со дня подачи заявления.
Вопрос 3. Как организуется работа по реализации мероприятий, предусмотренных ИПРА, обучающимся, информация о которых не поступила в систему ППО «АСОИ»?
Ответ: В случае отсутствия информации о ребенке-инвалиде (инвалиде) в ППО «АСОИ» и предоставления родителями (законными представителями) ИПРА ребенка-инвалида (инвалида) непосредственно в образовательную организацию, работа организуется в соответствии с предусмотренными в ИПРА мероприятиями в сфере образования.
Информация о ребенке-инвалиде (инвалиде) передается ответственному должностному лицу АУ «Институт развития образования».
Отчет об исполнении мероприятий направляется ответственному должностному лицу АУ «Институт развития образования» с соблюдением требований конфиденциальности в электронном виде по формам, утвержденным:
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 723н (для ИПРА, выданных до 1 марта 2025 года),
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 466н (для ИПРА, выданных после 1 марта 2025 года).
Вопросы, возникающие при подключении и работе в ППО «АСОИ»
Вопрос 1. Где новому пользователю (в случае смены ответственного лица) ознакомиться со всеми инструктивными шагами по работе в ППО «АСОИ»?
Ответ: Информация по подключению и работе в ППО «АСОИ» размещена на сайте АУ «Институт развития образования» в разделе ИПРА ребенка-инвалида (инвалида) во вкладке «Подключение к ППО «АСОИ»:
- видеоинструкция по работе с ППО «АСОИ»;
- заявка на предоставление доступа к ресурсам ППО «АСОИ»;
- заявка на прекращение доступа к ресурсам ППО «АСОИ»;
- инструкция по подключению к ППО «АСОИ» для образовательных организаций.
Инструкция для специалистов образовательных организаций по заполнению отчетов об исполнении мероприятий, предусмотренных ИПРА ребенка-инвалида (инвалида), в ППО «АСОИ» представлена в Приложении 2 к методическим рекомендациям.
Вопрос 2: Что необходимо сделать образовательной организации при отсутствии доступа к ППО «АСОИ»?
Ответ: При отсутствии доступа к ППО «АСОИ» необходимо:
- направить в адрес АУ «Институт развития образования» заявку на предоставление доступа к ресурсам ППО «АСОИ»;
- воспользоваться инструкцией по подключению к ППО «АСОИ» для образовательных организаций. Документы размещены на сайте АУ «Институт развития образования» в разделе ИПРА ребенка-инвалида (инвалида) во вкладке «Подключение к ППО «АСОИ».
Вопрос 3: Нужно ли прикреплять сотрудника к учетной записи образовательной организации на портале «Госуслуги» для работы в ППО «АСОИ»?
Ответ: Да, нужно. Для прикрепления сотрудника к учетной записи образовательной организации необходимо обратиться к специалистам образовательной организации, у которых есть доступ к учетной записи образовательной организации на портале «Госуслуги» (с правом администрирования). Порядок прикрепления сотрудника к учетной записи образовательной организации на портале «Госуслуги» подробно описан в инструкции по подключению к ППО «АСОИ» для образовательных организаций (раздел ИПРА ребенка-инвалида (инвалида), вкладка «Подключение к ППО «АСОИ»).
Вопрос 4: Как действовать образовательной организации при необходимости замены кандидатуры специалиста, ответственного за реализацию ИПРА детей-инвалидов (инвалидов) в образовательной организации?
Ответ: При необходимости замены кандидатуры специалиста, ответственного за реализацию ИПРА детей-инвалидов (инвалидов) в образовательной организации, необходимо направить в адрес АУ «Институт развития образования» 2 заявки:
- заявку на предоставление доступа к ресурсам ППО «АСОИ» (на нового сотрудника/сотрудников);
- заявку на прекращение доступа к ресурсам ППО «АСОИ» (на сотрудника/сотрудников, которых необходимо заменить).
Вопрос 5: Как действовать, если в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, в ППО «АСОИ» распределены выписки из ИПРА детей-инвалидов (инвалидов), не проживающих на территории муниципального образования?
Ответ: В случае, если в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, в ППО «АСОИ» распределены выписки из ИПРА детей-инвалидов (инвалидов), не проживающих на территории муниципального образования, необходимо перенаправить (распределить) выписку из ИПРА в АУ «Институт развития образования», сообщить об этом ответственному должностному лицу АУ «Институт развития образования».
Вопрос 6. Необходимо ли заполнять отчет в ППО «АСОИ», если ребенок завершил получение дошкольного образования, но срок реализации ИПРА не окончен?
Ответ: При завершении ребенком-инвалидом получения дошкольного образования и его переходе в другую образовательную организацию, в случае, если срок реализации ИПРА ребенка-инвалида не окончен, отчет об исполнении мероприятий в ППО «АСОИ» не заполняется.
Дошкольной образовательной организацией заполняется раздел «Утвержденные мероприятия в сфере образования» в соответствии с инструкцией, представленной в Приложении 2 к методическим рекомендациям. Выписка из ИПРА ребенка-инвалида в ППО «АСОИ» перенаправляется (распределяется) в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, ХМАО – Югры для организации дальнейшей работы.
Вопрос 7: Возможно ли сделать чат-бот, или создать «горячую линию» для быстрого решения технических проблем, где специалистам могли бы помочь в короткие сроки?
Ответ: Создание «горячей линии» не планируется. Текущие технические вопросы направляются в адрес ответственного должностного лица АУ «Институт развития образования», при необходимости они перенаправляются оператору ППО «АСОИ».
